W marcu w trakcie obrad komisji sprawę nadużywania umów cywilnoprawnych poruszyła GłównaInspektor Pracy – Iwona Hickiewicz. Chodzi o zawieranie umów cywilnoprawnych z osobami, które wykonują pracę w rozumieniu Kodeksu pracy. Czyli m.in. pracują w określonym miejscu, godzinach i spełniają polecenia szefa. W ubiegłym roku etat powinna mieć co szósta osoba z umową cywilnoprawną. W porównaniu z 2011 r. takich osób jest o ponad jedną trzecią więcej. Głównie w branży budowlanej, ochroniarskiej i w sprzedaży detalicznej.

W dezyderacie do ministra komisja przyznaje, że aktualny stan prawny nie pozwala na wyeliminowanie tego zjawiska. Państwowa Inspekcja Pracy nie ma wystarczających instrumentów, żeby przeciwdziałać niewłaściwemu zatrudnianiu na podstawie umów cywilnoprawnych. Członkowie komisji przekonują, że powszechność tego problemu „nie tylko wpływa negatywnie na realizację konstytucyjnych uprawnień obywateli i zakłóca uczciwą konkurencję”, ale także prowadzi do uszczuplenia dochodów ZUS z tytułu składek, bo ryczałt z umów cywilnoprawnych jest nieduży – nawet przy dużych kwotach tych umów.

Za „uelastycznianiem rynku pracy” przez utrzymywanie możliwości takich form zatrudnienia konsekwentnie opowiada się rząd i eksperci organizacji skupiających pracodawców. – W spowolnieniu gospodarczym są one receptą na bezrobocie, szczególnie dla młodych. Dzięki nim mogą zdobyć doświadczenie i środki do życia – komentuje Monika Zakrzewska z PKPP Lewiatan.

Posłowie z komisji nie podają jednak konkretów dotyczących ich propozycji. Dokument komisja przyjęła jednogłośnie w czwartek, 4 kwietnia.