Grupa Azoty i KGHM Polska Miedź znalazły się na opublikowanej przez ministra skarbu liście podmiotów wymagających specjalnej ochrony przed wrogim przejęciem.
W uzasadnieniu umieszczenia tych dwóch firm w liście specjalnego nadzoru, resort skarbu wskazuje, że Grupa Azoty S.A jest jednostką dominującą w Grupie Kapitałowej Grupa Azoty, która jest jedną z kluczowych europejskich grup branży chemicznej i największą w Polsce grupą kapitałową w tej branży. Ponadto firma, jako największy odbiorca gazu, ma strategiczne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo energetyczne, a także na bezpieczeństwo żywnościowe, jako główny producent nawozów.
W przypadku KGHM Polska Miedź, resort skarbu wskazuje, koncern posiada w swoim portfolio produktowym metale istotne z punktu widzenia rozwoju gospodarczego Polski: miedź, srebro, ren, nikiel, złoto, ołów, pallad, molibden oraz platynę. Ponadto KGHM jest jedynym koncesjonowanym przedsiębiorcą, wydobywającym i zabezpieczającym produkcję metali wykorzystywanych m.in. do produkcji broni i amunicji oraz wyrobów o przeznaczeniu wojskowym.
Skarb Państwa ma pod kontrolą 31,79 proc. akcji KGHM, pozostała część jest w rękach polskich i zagranicznych akcjonariuszy, z których żaden nie posiada akcji reprezentujących 5 proc. lub więcej ogólnej liczby głosów w spółce.
Resort skarbu wskazuje w uzasadnieniu, że istnienie w spółce tak licznego rozdrobnionego akcjonariatu wiąże ze sobą ryzyko niekontrolowanego przejęcia kontroli nad spółką, w drodze m.in. ogłoszenia wezwania do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji. Statut spółki nie przewiduje instrumentów ochrony spółki przed próbami przejęcia akcji
Ustawa o kontroli niektórych inwestycji wzorowana była na mechanizmach funkcjonujących w niektórych państwach członkowskich UE, takich jak Niemcy, Francja i Austria.